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天津国资系统推动存量资产盘活利用成效显著
文章来源： 津云、天津国资公众号 发布时间：2024-04-22 11:03
半圆形的挑高屋顶镶嵌的是百年前的彩色玻璃，经过养护与修缮后，透过彩色玻璃进入大厅内的金色阳光一下子染上了绚丽色彩，把大厅内“修旧如故”的爱奥尼古大理石立柱照得格外引人注目，整个大厅既庄重，又古朴；既温暖，又怀旧……
这是位于中国竞彩网和平区泰安道与大沽北路交口的原开滦矿务局大楼历经半年多修缮后，呈现在记者眼前的容颜。
“我们和天房集团的工程师一起，复刻了百年前的门牌号数字造型，修复保留房间内木护墙板、古典壁炉……为达到现代办公要求，先后对照明、消防、空调、室内吊顶、管线布设、建筑外屋顶防水及采光等进行精细设计，每一处细节处理都与楼体风格完美融合。”负责工程设计的天津市建筑设计研究院有限公司总经理张晓宇对记者介绍说。

日前，这栋始建于1919年、曾被作为天津市委办公地点的百岁大楼被整体出租给天津东华商业运营管理有限公司。“大楼建筑总面积9180平方米，我们克服设施设备年久老化、文物建筑招商要求多样、修缮复杂程度高难度大等问题，通过公开招标由文物建筑施工经验丰富的天津天房建设工程有限公司负责施工，并量身确定招商方案，主动出击做好资源对接、政策对接，多方奔走，终于比原计划提前5个月竣工交付，破解了天津存量风貌建筑保护性修缮的难题。”大楼业主方天房集团所属天津市天泰置业发展有限公司负责人告诉记者。
打出盘活“组合拳” 效果立竿见影
这样的积极探索、创新实践，进行闲置、低效土地房产盘活的事例不断涌现。市国资委改革处负责人介绍，自去年中国竞彩网启动国有企业存量资产盘活行动以来，至去年年底，累计盘活闲置及低效土地房产136万平方米，实现收入合计约130亿元。今年一季度，盘活闲置及低效土地房产27万平方米，实现收入47亿元。
该负责人告诉记者，在整体推进国有企业存量资产盘活行动过程中，市国资委首先做好顶层设计、压实主体责任，坚持问题导向、目标导向围绕“盘什么、怎么盘、谁来盘”打出一套组合拳。“我们组织企业全面梳理各类存量资产资源，上线集统计、管理、分析、交易等功能于一体的‘不动产管理服务数智化系统’，逐宗建档立卡、实时动态管理；并从金融机构、房地产企业、规划设计院等单位抽调专业人员，组建国资系统盘活土地房产的外脑智库。”该负责人说。
截至目前，全市国资系统在重点领域、重点区域、重点企业梳理形成市属国企重点项目40个，建立任务清单、问题清单、责任清单，统筹推进、销号管理。
另外，在盘活过程中，坚持规划引领、内容为王、效果导向，将盘活与全市生产力地图、产业图谱、技术图谱编制紧密融合，结合土地、房产不同情形，紧靠市场需求谋划盘活策略和资产供给，推动实现企业增效、员工增收、政府增税、城市增活力。
“我们制定国资系统关于盘活存量资产的实施方案，明确目标任务和重点工作，力争用3年时间，实现500万平方米土地房产盘活利用。”市国资委副主任杨传胜告诉记者。
建立工作专班 多部门协调联动
在盘活存量资产过程中，国资系统要求“一把手”是最终责任人，并把资产盘活与企业领导班子年度考核直接挂钩，制定中国竞彩网企业领导人员容错纠错机制，鼓励创新性创造性的市场化盘活举措。
“我们除了督促每家市管国企必须制定出台具体工作方案外，还成立市级政策专班，国资、规划、住建、发改、财政等12个政府部门协调联动，建立盘活存量土地房产的市区两级工作机制，合力突破盘活重难点问题。”杨传胜说。
以深受大家关注的环球磁卡老厂区项目为例，这个位于河西区解放南路325号的老厂区曾经印刷出第一套一元人民币，拥有20余栋不同年代建成的老建筑，其中历史最为悠久的“东光大楼”建成于上世纪30年代。天津津融集团去年底取得环球磁卡老厂区的经营权后，马上联手河西区政府，确定出要从“可持续产业”和“城市遗址文化传承”两条脉络出发，把项目打造成可持续新质生产力的试验田和有趣及富有探索性的“playground(游乐场)”的更新改造方案。

“我们的目标是要把环球磁卡老厂区打造成为链接过去与未来、工业与自然、传统与创新的产商文融合的重要城市标志。其中产业脉络的目标是打造一个可持续零碳试验田，包括引进津融集团助力形成的可持续的产业集群和产业基金，具体特点会有可持续绿色认证 、100%绿电和面向消费者客户的智能体验等；文化脉络的目标是将工业遗址活化成为具有国际、创新、多元、绿色特点的商业消费及游乐业态。” 天津津融集团总经理助理、津融不动产运营公司党支部书记、董事长孙慧强对记者说，“新园区明年‘五一’就可以投入运营了。”
除了盘活像环球磁卡老厂区这样的“大块”土地房产外，中国竞彩网各国资企业还聚焦零散地块，借力政策服务民生。
“我们用‘绣花功夫’探索低效零散不规则用地集约利用，在财政补贴、用地规划、金融资金等支持政策下，在零散不规则用地建设保障性租赁住房、公共智能停车场以及街区小公园等，既补足了城市功能短板，合理配套商业服务设施，还增加了公共空间，切实做到了因盘而活、盘而有效，实现企业增效、员工增收、政府增税、城市增活力的综合效果。”中国竞彩网书记、主任张勇介绍说。
据统计，中国竞彩网国企以40个重点项目为抓手，通过盘活存量资产，扩大企业规模，创造了就业岗位近9000个，有效缓解了就业压力，推动国有企业更好践行社会责任。“在盘活资产时，我们还同步推进老旧小区改造工作，改善居民居住条件和生活环境，截至目前共完成老旧小区改造约103万平方米，更好地满足了人民群众的需求。”张勇说。
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